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今年“三農(nóng)”工作怎么干?國務(wù)院確定35條重點任務(wù)

欄目:政策解讀 來源:農(nóng)民日報時間:2019-04-22 關(guān)鍵詞:

4月9日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見,重點工作涉及13個方面、包含52項內(nèi)容、分為98條任務(wù)。現(xiàn)為

       4月9日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見,重點工作涉及13個方面、包含52項內(nèi)容、分為98條任務(wù)現(xiàn)為您梳理出了35條涉及“三農(nóng)”的重點工作。

 

總體要求和主要預(yù)期目標

 

農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上

居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步

 

打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)

重點解決實現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題,加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅力度,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實對特殊貧困人口的保障措施。(國務(wù)院扶貧辦牽頭)

●要大力扶持貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭)

●開展貧困地區(qū)控輟保學(xué)專項行動,明顯降低輟學(xué)率。繼續(xù)增加重點高校專項招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生人數(shù)。(教育部牽頭)

●精準脫貧要堅持現(xiàn)行標準,聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,加大攻堅力度,提高脫貧質(zhì)量。(國務(wù)院扶貧辦牽頭)

●支持資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。加快補齊革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展短板。(國家發(fā)展改革委牽頭)

●對招用農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)登記失業(yè)半年以上人員的各類企業(yè),三年內(nèi)給予定額稅費減免。(財政部、稅務(wù)總局牽頭)

抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)

穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。加強農(nóng)田水利建設(shè),新增高標準農(nóng)田8000萬畝以上。穩(wěn)定生豬等畜禽生產(chǎn),做好非洲豬瘟等疫病防控。加快農(nóng)業(yè)科技改革創(chuàng)新,大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),加強先進實用技術(shù)推廣,推進農(nóng)業(yè)全程機械化。培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,加強面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭)

●扶持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé))

●實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負責(zé))

●根治拖欠農(nóng)民工工資問題,抓緊制定專門行政法規(guī),確保農(nóng)民工按時拿到應(yīng)有的報酬。(人力資源社會保障部、司法部等按職責(zé)分工負責(zé))

扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)

科學(xué)編制和實施建設(shè)規(guī)劃,大力改善生產(chǎn)生活條件。(自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等按職責(zé)分工負責(zé))

●加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問題,提高6000萬農(nóng)村人口供水保障水平。(水利部牽頭)

●完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。(國家發(fā)展改革委、國家能源局牽頭)

●新建改建農(nóng)村公路20萬公里。(交通運輸部牽頭)

●繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部等按職責(zé)分工負責(zé))

●因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進“廁所革命”、垃圾污水治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、國家發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé))

全面深化農(nóng)村改革

推廣農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點成果。深化集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革。(自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局、供銷合作總社等按職責(zé)分工負責(zé))

●改革完善農(nóng)業(yè)支持保護體系,健全糧食價格市場化形成機制,擴大政策性農(nóng)業(yè)保險改革試點,創(chuàng)新和加強農(nóng)村金融服務(wù)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、人民銀行、銀保監(jiān)會、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等按職責(zé)分工負責(zé))

其他方面

改革完善縣級基本財力保障機制。(財政部牽頭)

●城鎮(zhèn)新增就業(yè)要在實現(xiàn)預(yù)期目標的基礎(chǔ)上,力爭達到近幾年的實際規(guī)模,既保障城鎮(zhèn)勞動力就業(yè),也為農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)留出空間。(人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、財政部、人民銀行等按職責(zé)分工負責(zé))

●扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作,加強對城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶。(人力資源社會保障部、教育部、退役軍人部等按職責(zé)分工負責(zé))

●改革完善高職院??荚囌猩k法,鼓勵更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考,今年大規(guī)模擴招100萬人。(教育部牽頭)

優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式。深化綜合行政執(zhí)法改革,清理規(guī)范行政處罰事項,堅決治理多頭檢查、重復(fù)檢查。對監(jiān)管者也要強監(jiān)管、立規(guī)矩,決不允許搞選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法,決不允許刁難企業(yè)和群眾。(生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、司法部等按職責(zé)分工負責(zé))

●多措并舉促進城鄉(xiāng)居民增收,增強消費能力。落實好新修訂的個人所得稅法,使符合減稅政策的約8000萬納稅人應(yīng)享盡享。(國家發(fā)展改革委、財政部、稅務(wù)總局等按職責(zé)分工負責(zé))

●新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動。(民政部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等按職責(zé)分工負責(zé))

●健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),支持電商發(fā)展。(商務(wù)部牽頭)

●抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶,推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口。(公安部、國家發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé))

●加快治理黑臭水體,防治農(nóng)業(yè)面源污染,推進重點流域和近岸海域綜合整治。加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置。加強污染防治重大科技攻關(guān)。(生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負責(zé))

推進山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程試點。(財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等按職責(zé)分工負責(zé))

●持續(xù)抓好國土綠化,加強荒漠化、石漠化、水土流失治理。加大生物多樣性保護力度。繼續(xù)開展退耕還林還草還濕。深化國家公園體制改革。(自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家林草局、國家發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé))

●健全生態(tài)補償機制。(國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等按職責(zé)分工負責(zé))

●深化教育教學(xué)改革。推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,加快改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),抓緊解決城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”問題,保障進城務(wù)工人員隨遷子女教育,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,促進優(yōu)質(zhì)資源共享。(教育部牽頭)

●堅持預(yù)防為主,將新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補助經(jīng)費全部用于村和社區(qū)。(國家衛(wèi)生健康委、財政部、國家發(fā)展改革委、教育部等按職責(zé)分工負責(zé))

●推動社會治理重心向基層下移,構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局。(民政部、公安部、國務(wù)院婦兒工委辦公室、全國老齡辦、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)、中國紅十字會總會等按職責(zé)分工負責(zé))

●完善立體化社會治安防控體系,深入推進掃黑除惡專項斗爭。(公安部、安全部、人民銀行、銀保監(jiān)會等按職責(zé)分工負責(zé))

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