近些年,國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)的好政策和投入越來(lái)越多,這也吸引了各界人士積極投身農(nóng)業(yè)發(fā)展。不過(guò)很多人都苦于沒(méi)有好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,有人即使
讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),正成為各地推進(jìn)“三農(nóng)”工作的目標(biāo)。近些年國(guó)家財(cái)政在農(nóng)業(yè)方面的補(bǔ)貼力度越來(lái)越強(qiáng)。有多強(qiáng)呢?可以達(dá)到上千萬(wàn)、甚至上億元。2019年,至少有四個(gè)項(xiàng)目,可以拿到這些補(bǔ)貼。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項(xiàng)目
一二三產(chǎn)業(yè)融合是國(guó)家重點(diǎn)支持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,今年一月,發(fā)改委等七部門聯(lián)合啟動(dòng)首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作,計(jì)劃到2020年創(chuàng)建300個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。這一項(xiàng)目可以申請(qǐng)到200萬(wàn)到300萬(wàn)元的補(bǔ)貼,其中冷鏈物流項(xiàng)目還可以申請(qǐng)200萬(wàn)到1000萬(wàn)元的補(bǔ)貼,農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)項(xiàng)目可以申請(qǐng)30%到50%的投資補(bǔ)貼額。今年底,第一批100個(gè)示范園區(qū)將進(jìn)行考核認(rèn)定。如果你有足夠的資金和興趣,參考這100個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn),后面的200個(gè)名額還可以繼續(xù)爭(zhēng)取。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目
從2018年開(kāi)始,每個(gè)創(chuàng)建通過(guò)的先導(dǎo)區(qū),國(guó)家都將給予2000~3000萬(wàn)不等的補(bǔ)助資金。一二三產(chǎn)融合包括農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、功能拓展、新技術(shù)滲透、產(chǎn)城融合和多業(yè)態(tài)復(fù)合六種類型,只要符合這六種融合方式,都可以申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助。
田園綜合體項(xiàng)目
以2017年為例,國(guó)家級(jí)田園綜合體的資金扶持標(biāo)準(zhǔn)是每年6000~8000萬(wàn),而且資金支持連續(xù)三年。根據(jù)方案,田園綜合體項(xiàng)目每個(gè)省都要選擇1~2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn),而省級(jí)田園綜合體的資金扶持標(biāo)準(zhǔn)也高達(dá)3000~6000萬(wàn)。
國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建
國(guó)家高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,從2017年以來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部聯(lián)合開(kāi)展了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作,目前已批準(zhǔn)創(chuàng)建了四川省眉山市東坡區(qū)泡菜產(chǎn)業(yè)園、黑龍江省五常市大米產(chǎn)業(yè)園等62個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
2017年,中央財(cái)政對(duì)于國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園拿出了50億元進(jìn)行扶持。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的相關(guān)通知,到2020年,國(guó)家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園的數(shù)量將擴(kuò)充到300家,只要通過(guò)審核的產(chǎn)業(yè)園,最高可以領(lǐng)取1億元的補(bǔ)助,可謂“錢途無(wú)量”。
這些項(xiàng)目的申請(qǐng)流程基本上是一樣的,層層上報(bào)。如果你有適合的項(xiàng)目想要申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn),可以到地方有關(guān)部門進(jìn)行申報(bào),之后各縣級(jí)主管機(jī)構(gòu)會(huì)準(zhǔn)備材料上報(bào)?。ㄊ校┘?jí),?。ㄊ校┺r(nóng)業(yè)部門會(huì)把符合條件的項(xiàng)目上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。最后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還會(huì)從各地上報(bào)的材料中進(jìn)行遴選,最終確定試點(diǎn)名單。
當(dāng)然“打鐵還要自身硬”,想要得到這些巨額補(bǔ)助并不是容易的事情,遴選要求十分嚴(yán)格。相比較而言,已經(jīng)被列入“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”試點(diǎn)示范、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)、美麗休閑鄉(xiāng)村等試點(diǎn)的地區(qū),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)優(yōu)先考慮。這也說(shuō)明,想要被選中,項(xiàng)目所在的地點(diǎn)一定要選好!
除了選個(gè)好地方,申請(qǐng)項(xiàng)目資金前要做好完全的思想準(zhǔn)備。雖然補(bǔ)助巨大,但對(duì)于項(xiàng)目的整體建設(shè)而言,也只能起到一部分作用。特別是這些項(xiàng)目都需要大量的基建投資,而基建投資一般都具有回報(bào)期限長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)大等不利因素,所以,如果自己本身沒(méi)有多少融資儲(chǔ)備,那還是要三思而行。
作為農(nóng)業(yè)支持與保護(hù)政策體系中最主要、最常用的政策工具,各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中起到了助推器和指揮棒的作用,有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)民增收。近年來(lái),國(guó)家不斷加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度,并且由普惠制轉(zhuǎn)為向種糧大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜,引導(dǎo)幫助農(nóng)民大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
但是,申請(qǐng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼也是需要一定條件的。有的農(nóng)民朋友抱怨,自己明明遞交了申請(qǐng),卻沒(méi)有拿到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題需要從多方面查找原因,分析對(duì)策。
一是要掌握好國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)以及發(fā)放的規(guī)律
許多農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的申請(qǐng)是跨年度的,比如,山東省2018年的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,其實(shí)在2017年3月就已經(jīng)開(kāi)始申報(bào)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備了。如果您上一年度申請(qǐng)上報(bào)了,補(bǔ)貼沒(méi)有批下來(lái),不妨咨詢一下當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門,看看項(xiàng)目的申報(bào)是不是還在儲(chǔ)備計(jì)劃中。對(duì)于補(bǔ)貼發(fā)放的時(shí)間,每個(gè)省和地區(qū)也是有區(qū)別的,比如一些扶持資金類的補(bǔ)貼往往集中在年中或下半年發(fā)送。所以,想拿補(bǔ)貼,要先把補(bǔ)貼發(fā)放的規(guī)律及時(shí)間把握清楚。
二是申報(bào)材料的完整性
首先是材料的字體、格式、裝訂都有一定要求;其次,申報(bào)材料的首頁(yè)最好要有目錄,按順序列明。比如,申請(qǐng)書(shū)、申報(bào)表、補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)及項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介、公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目的可研報(bào)告及項(xiàng)目相關(guān)的資料圖片和企業(yè)相關(guān)榮譽(yù)等。如果是扶持項(xiàng)目,一定要在補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告中把該項(xiàng)目的可行性和必要性撰寫(xiě)清楚。比如,是否有助于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?能否帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?能否帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收?能否穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格等,要寫(xiě)得一目了然。還有一些項(xiàng)目申報(bào),明確要求需要甲級(jí)資質(zhì)的可研報(bào)告,如果您提交的是乙級(jí)資質(zhì)的,補(bǔ)貼的申請(qǐng)肯定通不過(guò)的。
三是做好申請(qǐng)補(bǔ)貼項(xiàng)目的跟蹤
因?yàn)椋r(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金就那么多,僧多粥少,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。此外,企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目和本地財(cái)政扶持項(xiàng)目一定要對(duì)稱。舉個(gè)例子,你申報(bào)的項(xiàng)目雖然是國(guó)家公布的政策扶持重點(diǎn),但不一定是本地財(cái)政規(guī)劃扶持的重點(diǎn),那就會(huì)存在項(xiàng)目不對(duì)稱的問(wèn)題。同樣的道理,每個(gè)地方扶持的重點(diǎn)也會(huì)有所不同。比如你們當(dāng)?shù)匾?guī)劃重點(diǎn)扶持種植業(yè),而你發(fā)展的是養(yǎng)殖業(yè),那申報(bào)起來(lái)就沒(méi)有種植業(yè)的順利,資金肯定也沒(méi)有種植業(yè)的多。
四是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放的規(guī)范性
近年來(lái),國(guó)家不斷加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度,但在有的省市,執(zhí)行起來(lái)卻背離了政策初衷,靠關(guān)系拿補(bǔ)貼的現(xiàn)象也存在,影響了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于補(bǔ)貼的執(zhí)行和落實(shí)不到位,需要職能部門進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,也需要社會(huì)各界予以監(jiān)督。
總之,打鐵還需自身硬。作為農(nóng)業(yè)企業(yè),一定要不斷的提升自己的資質(zhì),做好龍頭企業(yè)或示范合作社等各種認(rèn)證,這樣申報(bào)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的時(shí)候,會(huì)有優(yōu)先獲得補(bǔ)貼資金的權(quán)利。作為普通農(nóng)戶,要及時(shí)了解這方面的信息動(dòng)態(tài),及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼。作為政府部門,要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)做法,將一些行之有效的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策制度化,把農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼積極落實(shí)到位,讓其真正用到實(shí)處,能更好的落地生根。
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