9 月 9 日,為貫徹落實黨中央關(guān)于保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理與改革,全面掌握全國農(nóng)村土地承
(一)對農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證“回頭看”工作開展評估。100 萬元。
2019 年 3 月,根據(jù)中央 1 號文件精神,我部下發(fā)《開展確權(quán)登記頒證“回頭看”工作的通知》,部署各地開展“回頭看”工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將根據(jù)進(jìn)展情況,開展抽查。本項目將按照《通知》要求,對 10 個省進(jìn)行實地調(diào)研評估。分 5 個組,每組 2 個省。
(二)對土地承包到期再延長 30 年先行試點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)和評估。貫徹實施新修訂的《農(nóng)村土地承包法》,落實長久不變政策,開展土地承包到期再延長 30 年先行先試,對試點(diǎn)地區(qū)開展指導(dǎo)評估。195 萬元,分 6 組,每組 1-2 個省 。
(三)開展農(nóng)村土地制度建設(shè)綜合評估。100 萬元。包括:一是開展農(nóng)村土地承包政策實施評估。利用承包地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)成果,結(jié)合實地調(diào)研,對承包政策實施情況進(jìn)行評估,并提出政策建議。二是開展集體建設(shè)用地制度建設(shè)和政策實施評估,提出政策建議。三是開展宅基地制度建設(shè)及政策實施評估,提出政策建議。
(四)開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)跟蹤觀察。探索利用確權(quán)登記頒證成果,實時跟蹤觀察土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及應(yīng)用。60 萬元,分 3 個試點(diǎn)實施。
(五)編寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁典型案例。25 萬元。
(六)建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁制度。20 萬元。包括研究制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)水平測試與分級培訓(xùn)規(guī)范制度、仲裁員管理等制度。
以上除典型案例編寫外均應(yīng)形成專題報告。
(一)項目申報單位應(yīng)是國內(nèi)企事業(yè)單位、大專院校、科研院所及其他相關(guān)社團(tuán),需符合政府購買服務(wù)、政府采購有關(guān)規(guī)定和程序。項目申報不面向個人。
(二)項目牽頭人應(yīng)具有扎實的農(nóng)村土地承包管理方面的理論知識和實踐經(jīng)驗,在農(nóng)村土地承包領(lǐng)域有較好的工作基礎(chǔ),具備高級職稱(或相當(dāng)于高級職稱)。
(三)符合條件的申報單位請根據(jù)選擇項目,按要求填寫申報材料。申請材料需由申報單位加蓋公章確認(rèn)。
(四)項目經(jīng)費(fèi)內(nèi)容主要包括印刷費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、郵電費(fèi)、調(diào)研差旅費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)等,具體預(yù)算內(nèi)容由項目承擔(dān)人根據(jù)實際需要,按照有關(guān)文件要求進(jìn)行測算編制。
(五)項目成果的知識產(chǎn)權(quán)歸政策與改革司所有。
(六)申報截止時間為 2019 年 9 月 16 日。監(jiān)測評估項目申請書一式兩份通過郵政系統(tǒng)(EMS)寄至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司土地承包處(北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里 11 號,郵編 100125),信封上請注明“申報項目”字樣。申請書電子稿請發(fā)郵箱。
政策與改革司將按程序擇優(yōu)遴選,并與入選單位簽訂正式合同。項目承擔(dān)單位,應(yīng)于 2019 年 12 月 31 日前,提交項目報告,政策與改革司將組織項目成果驗收、匯報。
附件:2019 年度農(nóng)村土地承包與改革項目申請書
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